Este espacio destínase a que todos os empregados públicos da Administración en Galicia compartan información e inquietudes.
miércoles, 16 de mayo de 2012
martes, 15 de mayo de 2012
LA REFORMA LABORAL Y SU INCIDENCIA EN EL EMPLEO PÚBLICO
una publicación del Instituto Nacional de Administración Pública ©INAP
LA REFORMA LABORAL Y SU INCIDENCIA EN EL EMPLEO PÚBLICO: las medidas de reajustes de efectivos
Análisis del impacto que la Reforma Laboral tiene en el empleo público.La disciplina presupuestaria se impone y apunta principios de contención y optimización en la gestión del personal.
SUSANA RODRÍGUEZ ESCANCIANO
Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de León
..." III.- Despido por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas
En el ámbito de la Administración, es un lugar común destacar la existencia de cierta tolerancia o relajación en el cumplimiento de los tiempos de actividad por parte de los empleados públicos, no en vano los datos estadísticos ponen de manifiesto cómo las tasas de absentismo rondan el 5,2 por 100. Por tal razón, la necesidad de controlar el importe económico que para los fondos públicos (arcas de la Seguridad Social, gasto médico y farmacéutico, detrimento de la eficiencia…) suponen las situaciones de incapacidad temporal en las cuales se encuentran inmersos aquellos trabajadores aquejados de algún tipo de patología física o psíquica cobra pleno sentido en el sector público (24).
Desde esta perspectiva, cabe recordar que la Ley 35/2010 proporcionó nueva redacción a la letra d) del art. 52 ET, en relación con el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo. Como es sabido, este precepto hacía referencia al porcentaje de jornadas perdidas, un índice “subjetivo” de absentismo, pero también a un parámetro “objetivo” en relación con la totalidad de la plantilla del centro de trabajo, que con esta reforma bastaba con que superara el 2,5 por 100 frente al 5 por 100 anterior.
El Real Decreto-ley 3/2012 da un paso más para eliminar la exigencia relativa al absentismo global de la plantilla. Aun cuando en una primera aproximación la supresión de este porcentaje pudiera parecer irrelevante, pues el parámetro real supera con creces el indicado, lo cierto es que va a facilitar la posibilidad de que las entidades públicas de pequeñas dimensiones (Administraciones Locales) se acojan a esta causa de despido objetivo para reducir personal, de modo que un trabajador podrá ver extinguido su contrato,con una indemnización de veinte días por año, como
consecuencia de faltas de asistencia al trabajo, justificadas pero intermitentes, cuando alcancen el 20 por 100 de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos (9 días, pues se computan de fecha a fecha, no por días naturales), o el 25 por 100 en cuatro meses discontinuos dentro de un período de doce meses (18 días), con independencia del índice de absentismo total
de la plantilla del centro de trabajo.
Al igual que sucedía con anterioridad, no se computan como faltas de asistencia a estos efectos las ausencias por huelga legal por el tiempo de su duración, ejercicio de actividades de representación legal de los trabajadores, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo y la lactancia, enfermedades causadas por el embarazo, parto o lactancia, paternidad,
licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duración de más de veinte días consecutivos, ni las motivadas por la situación física o psicológica derivada de violencia de género, acreditada por los servicios sociales de atención o servicios de salud. A contrario sensu, computan, pese a estar justificadas, las ausencias por enfermedad común o accidente no laboral acordadas por los servicios de salud de duración inferior a veinte días
LA REFORMA LABORAL Y SU INCIDENCIA EN EL EMPLEO PÚBLICO: las medidas de reajustes de efectivos
Análisis del impacto que la Reforma Laboral tiene en el empleo público.La disciplina presupuestaria se impone y apunta principios de contención y optimización en la gestión del personal.
SUSANA RODRÍGUEZ ESCANCIANO
Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de León
..." III.- Despido por faltas de asistencia al trabajo aun justificadas
En el ámbito de la Administración, es un lugar común destacar la existencia de cierta tolerancia o relajación en el cumplimiento de los tiempos de actividad por parte de los empleados públicos, no en vano los datos estadísticos ponen de manifiesto cómo las tasas de absentismo rondan el 5,2 por 100. Por tal razón, la necesidad de controlar el importe económico que para los fondos públicos (arcas de la Seguridad Social, gasto médico y farmacéutico, detrimento de la eficiencia…) suponen las situaciones de incapacidad temporal en las cuales se encuentran inmersos aquellos trabajadores aquejados de algún tipo de patología física o psíquica cobra pleno sentido en el sector público (24).
Desde esta perspectiva, cabe recordar que la Ley 35/2010 proporcionó nueva redacción a la letra d) del art. 52 ET, en relación con el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo. Como es sabido, este precepto hacía referencia al porcentaje de jornadas perdidas, un índice “subjetivo” de absentismo, pero también a un parámetro “objetivo” en relación con la totalidad de la plantilla del centro de trabajo, que con esta reforma bastaba con que superara el 2,5 por 100 frente al 5 por 100 anterior.
El Real Decreto-ley 3/2012 da un paso más para eliminar la exigencia relativa al absentismo global de la plantilla. Aun cuando en una primera aproximación la supresión de este porcentaje pudiera parecer irrelevante, pues el parámetro real supera con creces el indicado, lo cierto es que va a facilitar la posibilidad de que las entidades públicas de pequeñas dimensiones (Administraciones Locales) se acojan a esta causa de despido objetivo para reducir personal, de modo que un trabajador podrá ver extinguido su contrato,con una indemnización de veinte días por año, como
consecuencia de faltas de asistencia al trabajo, justificadas pero intermitentes, cuando alcancen el 20 por 100 de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos (9 días, pues se computan de fecha a fecha, no por días naturales), o el 25 por 100 en cuatro meses discontinuos dentro de un período de doce meses (18 días), con independencia del índice de absentismo total
de la plantilla del centro de trabajo.
Al igual que sucedía con anterioridad, no se computan como faltas de asistencia a estos efectos las ausencias por huelga legal por el tiempo de su duración, ejercicio de actividades de representación legal de los trabajadores, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo y la lactancia, enfermedades causadas por el embarazo, parto o lactancia, paternidad,
licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duración de más de veinte días consecutivos, ni las motivadas por la situación física o psicológica derivada de violencia de género, acreditada por los servicios sociales de atención o servicios de salud. A contrario sensu, computan, pese a estar justificadas, las ausencias por enfermedad común o accidente no laboral acordadas por los servicios de salud de duración inferior a veinte días
El Gobierno impondrá el salario variable por objetivos a todos los funcionarios
Chegounos esta noticia publicada no Diario Expansión do 3 de mayo de 2012:
El Gobierno aplicará la retribución variable por objetivos y desempeño a los funcionarios, laborales y eventuales del Estado, autonómicos y locales, para lo que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas va a crear una mesa de trabajo con el fin de elaborar un Real Decreto, según adelanta hoy Expansión en Orbyt.
El Gobierno ligará a principios de productividad y rendimiento la parte variable, que supone entre el 15% y el 20% de los sueldos de unos tres millones de funcionarios y empleados públicos.
Quienes cumplan los objetivos que se hayan fijado seguirán cobrando lo mismo, aunque no se descartan aumentos en casos concretos y se descontará parte de la nómina a quienes no lo hagan.
Se abre así el proceso de preparación del Decreto que desarrollará el Reglamento de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, que ya recogía la evaluación por desempeño y que sacó adelante el exministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, en 2007, pero cuya aplicación está paralizada desde entonces.
El vicepresidente tercero del Gobierno de Zapatero, Manuel Chaves, intentó retomar la puesta en marcha del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y anunció a finales de 2010 que el Ejecutivo estaba estudiando aplicar una "fórmula" para ligar parte de la nómina de los funcionarios a su productividad, tal como había demandando la patronal CEOE.
Ahora la situación en la que se encuentra la economía española es muy diferente, y por ello se impulsan con más determinación reformas del sector público. El desarrollo puede ser rápido, ya que sólo tendría que validarlo el Consejo de Ministros. La reforma afectará a todos los cargos que medien desde el puesto de subsecretario hacia abajo, a lo que podría sumarse el desarrollo de un Estatuto del Directivo Público, mediante otro Real Decreto.
Hasta ahora, la Ley de Presupuestos marcaba bolsas de productividad para los funcionarios, pero es un parámetro más estructural que real. Sólo en algunos departamentos de la Administración, como la Tesorería General de la Seguridad Social o la Agencia Tributaria o el cuerpo de Abogados del Estado, incluyen criterios de productividad en los salarios de sus empleados públicos.
Sanidad, la avanzadilla
Sanidad es ya la avanzadilla de la reforma, ya que el Real Decreto-ley de recortes sanitarios que se publicó en el BOE del pasado martes impone la retribución variable por objetivos a los más de 600.000 empleados del sector.
El Decreto dice que, con el fin de "facilitar los planes de eficiencia que las comunidades autónomas están desarrollando en la crisis" y la promoción profesional, el Gobierno establece que los servicios de salud evaluarán el desempeño del personal, "a través de procedimientos fundados en los principios de igualdad, objetividad y transparencia".
mas información: http://www.clipmedia.net/ficheros/2012/05_may/sf609.pdf
El Gobierno aplicará la retribución variable por objetivos y desempeño a los funcionarios, laborales y eventuales del Estado, autonómicos y locales, para lo que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas va a crear una mesa de trabajo con el fin de elaborar un Real Decreto, según adelanta hoy Expansión en Orbyt.
El Gobierno ligará a principios de productividad y rendimiento la parte variable, que supone entre el 15% y el 20% de los sueldos de unos tres millones de funcionarios y empleados públicos.
Quienes cumplan los objetivos que se hayan fijado seguirán cobrando lo mismo, aunque no se descartan aumentos en casos concretos y se descontará parte de la nómina a quienes no lo hagan.
Se abre así el proceso de preparación del Decreto que desarrollará el Reglamento de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, que ya recogía la evaluación por desempeño y que sacó adelante el exministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, en 2007, pero cuya aplicación está paralizada desde entonces.
El vicepresidente tercero del Gobierno de Zapatero, Manuel Chaves, intentó retomar la puesta en marcha del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) y anunció a finales de 2010 que el Ejecutivo estaba estudiando aplicar una "fórmula" para ligar parte de la nómina de los funcionarios a su productividad, tal como había demandando la patronal CEOE.
Ahora la situación en la que se encuentra la economía española es muy diferente, y por ello se impulsan con más determinación reformas del sector público. El desarrollo puede ser rápido, ya que sólo tendría que validarlo el Consejo de Ministros. La reforma afectará a todos los cargos que medien desde el puesto de subsecretario hacia abajo, a lo que podría sumarse el desarrollo de un Estatuto del Directivo Público, mediante otro Real Decreto.
Hasta ahora, la Ley de Presupuestos marcaba bolsas de productividad para los funcionarios, pero es un parámetro más estructural que real. Sólo en algunos departamentos de la Administración, como la Tesorería General de la Seguridad Social o la Agencia Tributaria o el cuerpo de Abogados del Estado, incluyen criterios de productividad en los salarios de sus empleados públicos.
Sanidad, la avanzadilla
Sanidad es ya la avanzadilla de la reforma, ya que el Real Decreto-ley de recortes sanitarios que se publicó en el BOE del pasado martes impone la retribución variable por objetivos a los más de 600.000 empleados del sector.
El Decreto dice que, con el fin de "facilitar los planes de eficiencia que las comunidades autónomas están desarrollando en la crisis" y la promoción profesional, el Gobierno establece que los servicios de salud evaluarán el desempeño del personal, "a través de procedimientos fundados en los principios de igualdad, objetividad y transparencia".
mas información: http://www.clipmedia.net/ficheros/2012/05_may/sf609.pdf
viernes, 11 de mayo de 2012
Acto de presentación PEPAGALEGA en Cangas
Hola a todos
Nos han invitado a presentar a la PEPAGALEGA el dia 13 de mayo a las 5 de la tarde en la plaza de la Palma en Cangas del morrazo dentro de las actividades que se van a realizar con motivo de la celebración del aniversario del 15M
¿Os parece bien que vayamos? Yo pienso que cuanto mas difusión mejor
En principio he dicho que si que estaremos y si os animais alguien a ir pues genial
Nos han invitado a presentar a la PEPAGALEGA el dia 13 de mayo a las 5 de la tarde en la plaza de la Palma en Cangas del morrazo dentro de las actividades que se van a realizar con motivo de la celebración del aniversario del 15M
¿Os parece bien que vayamos? Yo pienso que cuanto mas difusión mejor
En principio he dicho que si que estaremos y si os animais alguien a ir pues genial
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